Tập đoàn Công nghệ tổng hợp: Đẩy nhanh xây dựng hệ thống at stake lý và kiểm soát ủy quyền toàn chu trình “năm trong một”
Ngày phát hành: 2023-04-07[Phông chữ:Lớn中nhỏ】In
China General Technology (Group) Holdings Co, Ltd (sau đây gọi là Tập đoàn công nghệ tổng hợp) tuân thủ chỉ đạo của Tư tưởng Tập Cận Bình về chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc trong thời đại mới, thực hiện đầy đủ các quyết định và thỏa thuận lớn của Trung ương Đảng và Hội đồng Nhà nước về hành động 3 năm thực hiện sâu sắc cải cách doanh nghiệp nhà nước, tiếp tục đi sâu cải cách hệ thống vận hành được ủy quyền vốn nhà nước và thông qua "Xây dựng khuôn khổ" để điều chỉnh cơ cấu at stake lý và kiểm soát, "sửa chữa nội bộ" sức mạnh" để nâng cao năng lực at stake lý, "đánh giá lại" để củng cố nền tảng của quyền điều hành, "sự khác biệt" để thúc đẩy ủy quyền chính xác và "giám sát lớn" để xây dựng ranh giới quy định vững chắc, hình thành hệ thống at stake lý và kiểm soát ủy quyền toàn chu kỳ "năm trong một", kích hoạt đầy đủ sức sống của các đơn vị điều hành ở tất cả các cấp, thúc đẩy at stake lý và kiểm soát nhóm hiệu quả, tiêu chuẩn hóa và có trật tự, đồng thời đặt nền tảng vững chắc để xây dựng một doanh nghiệp đẳng cấp thế giới
Tập trung vào “at stake lý vốn” và xây dựng cơ cấu at stake lý và kiểm soát ba cấp cho nhóm
Tập trung vào định vị chức năng của "at stake lý vốn", chúng tôi sẽ tăng cường thiết kế cấp cao nhất và dần dần xây dựng cơ cấu at stake lý và kiểm soát ba cấp của "lớp tài sản-lớp vận hành" để thúc đẩy chuyển giao quyền đầu tư và hoạt động lên trên và chuyển động đi xuống của các vấn đề sản xuất và vận hành cụ thể
Xây dựng “trụ sở vững mạnh” và tập trung củng cố “lớp vốn” Kể từ năm 2020, General Technology Group đã tiếp tục cải thiện cơ cấu chức năng của trụ sở chính và củng cố sáu chức năng cốt lõi là "at stake lý và kiểm soát chiến lược, đổi mới công nghệ, phát triển phối hợp, vận hành vốn, at stake lý và kiểm soát rủi ro và giám sát kiểm toán" bằng cách thực hiện hai vòng "xác định vị trí, xác định nhân sự và xác định trách nhiệm" Tăng cường at stake lý thông tin hóa và trao quyền kỹ thuật số, tạo ra hệ thống at stake lý "i-SCORE+" (Thông tin, Chiến lược, Ngân sách toàn diện, Hoạt động, Rủi ro, Đánh giá), đồng thời từng bước xây dựng hệ thống at stake lý và kiểm soát chiến lược bắt đầu từ chiến lược nhóm, lấy ngân sách toàn diện làm tuyến chính và lấy các hoạt động, kiểm soát rủi ro và hiệu suất làm hỗ trợ quan trọng, nâng cao hiệu quả năng lực at stake lý và hiệu quả at stake lý, đồng thời tích cực tạo ra một "trụ sở chính mạnh" dẫn dắt sự phát triển, at stake lý và kiểm soát khoa học cũng như ra quyết định hiệu quả
Thành lập tiểu nhóm công nghiệp và tiếp tục củng cố “lớp tài sản” Từ năm 2021, trên cơ sở từng bước điều chỉnh cách bố trí ngành nghề chính, 5 phân nhóm công nghiệp đã được tổ chức và thành lập, tích cực thực hiện tích cực hội nhập nội bộ ngành 16 công ty thứ cấp ban đầu đã được hợp nhất thành các phân nhóm công nghiệp khác nhau và số lượng doanh nghiệp do trụ sở chính trực tiếp at stake lý đã giảm từ 35 ban đầu xuống còn 19 Mỗi phân nhóm ngành chịu trách nhiệm điều phối việc thực hiện chiến lược, đánh giá ngân sách, at stake lý vận hành, nghiên cứu ngành, đầu tư và mua bán sáp nhập, tích hợp nguồn lực, phát triển hợp tác, at stake lý đổi mới và sản xuất an toàn của các doanh nghiệp trong ngành, đồng thời thúc đẩy việc thực hiện các kế hoạch con của từng lĩnh vực kinh doanh
Xây dựng đơn vị kinh doanh chuyên nghiệp và phấn đấu trở thành “lớp at stake lý” chuyên nghiệp Theo định vị “đa dạng hóa nhóm và chuyên môn hóa các đơn vị kinh doanh”, mỗi phân nhóm ngành đã tiến hành giải mã chiến lược và phân loại doanh nghiệp, đồng thời tiến hành phân loại và tích hợp chuyên sâu các doanh nghiệp thuộc quyền at stake lý theo nguyên tắc “một doanh nghiệp, một chính sách”, tạo ra 31 đơn vị kinh doanh chuyên ngành, đảm bảo chắc chắn cho việc triển khai và thực hiện kế hoạch chiến lược của nhóm
Tập trung vào “năng lực mạnh mẽ” và thúc đẩy các phân nhóm công nghiệp thực hiện tốt hơn chức năng của mình
Dựa trên thực tế là các điều kiện cơ bản của mỗi phân nhóm công nghiệp khá khác nhau, để phát huy hiệu quả chức năng của nền tảng hoạt động của phân nhóm công nghiệp, "Hướng dẫn đánh giá Phân nhóm công nghiệp "Bốn tại chỗ" (Phiên bản 10)" đã được nghiên cứu và xây dựng, được định lượng thành 21 chiều và 80 chỉ số đánh giá Làm tiêu chuẩn, căn cứ để đánh giá, đánh giá toàn diện hiện trạng năng lực, chỉ đạo có mục tiêu, thúc đẩy các phân nhóm công nghiệp nhanh chóng bù đắp khuyết điểm, tăng cường năng lực, xây dựng cơ chế, ổn định hoạt động, phát huy hiệu quả vai trò at stake lý toàn diện trong bố cục tổng hợp, at stake lý chuyên sâu, vận hành chuyên nghiệp cho các doanh nghiệp trực thuộc ngành
Chuẩn hóa việc xây dựng cơ cấu at stake trị doanh nghiệp, bố trí các thành viên trong đội ngũ lãnh đạo một cách khoa học, bố trí các bộ phận, nhân sự chức năng tinh gọn, hợp lý, hiệu quả theo nhu cầu at stake lý và kiểm soát thực tế để đảm bảo tổ chức hoạt động ổn định; thực hiện đầy đủ trách nhiệm at stake trị doanh nghiệp, hoạch định chiến lược, lập ngân sách tài chính, at stake lý đầu tư, lập kế hoạch hoạt động, đánh giá hiệu quả hoạt động, kiểm soát rủi ro kiểm toán, tuân thủ pháp luật và các trách nhiệm at stake lý nghiệp vụ khác để các doanh nghiệp trong ngành hoàn thành chức năng đề ra; thiết lập hệ thống at stake lý nội bộ dựa trên các điều lệ hiệp hội của công ty Hệ thống hệ thống bộ phận được xây dựng để xây dựng danh sách các vấn đề ra quyết định kinh doanh chính và danh sách nghiên cứu trước của đảng ủy để đảm bảo hiệu quả rằng quá trình ra quyết định được kết nối hợp lý và hiệu quả, và hệ thống được đưa ra; thực hiện phân rã chiến lược theo "Kế hoạch 5 năm lần thứ 14" của khu vực kinh doanh, thực hiện đầy đủ các mục tiêu phát triển chiến lược và các chỉ số hoạt động hàng năm của tập đoàn, đồng thời thúc đẩy phân chia cấp dưới, xây dựng hệ thống kiểm soát tài chính tập trung và hệ thống at stake lý ngân quỹ, thực hiện hiệu quả trách nhiệm phát triển chất lượng cao của các doanh nghiệp trong ngành cũng như duy trì và đánh giá cao tài sản nhà nước, đồng thời đạt được sự at stake lý tại chỗ
Tiến hành đánh giá toàn diện về khả năng phát huy quyền lực xung quanh “khả năng chấp nhận”
Để nâng cao hơn nữa tính khoa học, hiệu quả của việc phân quyền, hướng dẫn các đơn vị không ngừng nâng cao khả năng thực thi quyền lực, tận dụng tốt các quyền được trao, trụ sở thường xuyên tiến hành đánh giá toàn diện và “chân dung” về năng lực thực thi quyền lực của các phân nhóm công nghiệp và các công ty thứ cấp trực thuộc
Thiết lập và cải tiến hệ thống đánh giá hoạt động Nghiên cứu, xây dựng các hướng dẫn đánh giá năng lực hoạt động, tập trung vào 5 khía cạnh “at stake trị pháp nhân, cơ chế ra quyết định, xây dựng hệ thống, at stake lý và kiểm soát rủi ro, chất lượng hoạt động” và lượng hóa thành hệ thống chỉ số đánh giá gồm 34 chỉ tiêu Thông qua việc doanh nghiệp tự đánh giá và chấm điểm toàn diện bởi nhiều bộ phận tại trụ sở chính, các đánh giá khoa học, có hệ thống và toàn diện được thực hiện cho từng phân nhóm ngành và các công ty thứ cấp trực thuộc, đồng thời liên tục được tối ưu hóa và cải tiến dựa trên nhu cầu vận hành và kiểm soát thực tế
Thiết lập cơ chế đánh giá bài tập năng động Về nguyên tắc, trụ sở chính tiến hành một đợt đánh giá hoạt động đối với các phân nhóm công nghiệp và các công ty thứ cấp trực thuộc sáu tháng một lần Kể từ năm 2021, tổng cộng ba cuộc đánh giá việc thực hiện quyền lực đã được thực hiện để tạo thành kết quả đánh giá toàn diện, làm cơ sở quan trọng để điều chỉnh và tối ưu hóa nội dung ủy quyền, phân quyền và các biện pháp như mở rộng, cắt giảm hoặc rút bỏ được áp dụng để điều chỉnh linh hoạt các vấn đề ủy quyền, phân quyền
Nâng cao hiệu quả khả năng thực hiện quyền của các công ty con Kết quả đánh giá hoạt động cũng là tài liệu tham khảo quan trọng trong việc điều chỉnh HĐQT các công ty con và thúc đẩy hoạt động at stake trị doanh nghiệp khoa học và hiệu quả Đối với các công ty có điểm thấp, việc đánh giá sẽ được sử dụng để thúc đẩy cải cách và sẽ cung cấp hướng dẫn "từng người một" để cải tiến Thực hiện “quyền phủ quyết một phiếu” khi có những sai lệch lớn trong việc thực thi quyền lực hoặc có rủi ro lớn, hủy bỏ việc ủy quyền và đôn đốc thực hiện chấn chỉnh càng sớm càng tốt
Tập trung vào việc "cấp chính xác" và thực hiện cấp và phân quyền "một doanh nghiệp, một chính sách"
Tập trung đẩy mạnh thực hiện sáu quyền hạn quan trọng của Hội đồng at stake trị, kết hợp với cơ cấu sở hữu khác nhau, định vị chiến lược, các giai đoạn phát triển và đặc điểm kinh doanh của công ty, lắng nghe đầy đủ nhu cầu của doanh nghiệp tuyến đầu và thực hiện phân quyền phân biệt rõ ràng, chính xác theo nguyên tắc “cho đi tất cả những gì cần cho đi, cho đi tất cả những gì có thể cho đi”
Đối với các phân nhóm công nghiệp, trên cơ sở hỗ trợ đầy đủ cho phát triển kinh doanh, kết hợp với định vị chức năng của phân nhóm công nghiệp và nhu cầu phân loại, hội nhập công nghiệp, sẽ được trao toàn quyền trong việc sắp xếp, tích hợp nội lực Đối với các doanh nghiệp thuộc sở hữu 100%, dựa trên nhu cầu hoạch định chiến lược và phát triển kinh doanh của công ty, đồng thời dựa trên kết quả đánh giá hoạt động tổng thể, tập trung vào điểm đánh giá riêng lẻ như đầu tư, sáp nhập và mua lại, xử lý tài sản, vv, để xác định thẩm quyền ủy quyền một cách khác biệt Đối với các doanh nghiệp có nguồn vốn đa dạng, hãy tập trung phát huy vị trí, vai trò quan trọng của Điều lệ công ty trong at stake trị doanh nghiệp, thực hiện nghiêm túc thỏa thuận hợp tác cổ đông và Điều lệ công ty, thực hiện phân quyền theo đúng quy định của pháp luật
Tính đến thời điểm hiện tại, Tập đoàn General Technology đã ban hành danh sách ủy quyền “một doanh nghiệp, một chính sách” cho 5 nhóm công nghiệp và 8 công ty thứ cấp trực thuộc đáp ứng điều kiện, bao gồm 32 hạng mục được ủy quyền, doanh nghiệp cá thể đạt 37 hạng mục Đối với các vấn đề ngoài ủy quyền, vào năm 2022, quy trình phê duyệt và ra quyết định đối với nhiều vấn đề khác nhau sẽ được sắp xếp toàn diện, 12 khía cạnh và 427 mục quyền và trách nhiệm sẽ lần lượt được tối ưu hóa và cải tiến, quy trình phê duyệt sẽ được tối ưu hóa, sổ tay về quyền và trách nhiệm sẽ được hình thành và at stake lý danh sách sẽ được thực hiện, đồng thời hiệu quả và chất lượng của việc ra quyết định phê duyệt sẽ được cải thiện đáng kể
Đảm bảo “kiểm soát” và tiếp tục cải tiến hệ thống giám sát tập luyện
Để đảm bảo việc thực hiện ủy quyền ổn định và lâu dài, sẽ nỗ lực tăng cường xây dựng cơ chế giám sát và bảo đảm phù hợp với định vị chức năng “at stake lý vốn”
Đi sâu cải cách toàn diện hệ thống và cơ chế at stake lý kiểm toán nội bộ Thông qua các biện pháp như thiết lập hệ thống lãnh đạo theo chiều dọc cho kiểm toán nội bộ, tăng cường at stake lý tập trung hoạt động kiểm toán nội bộ và at stake lý tập trung và thống nhất việc xây dựng đội ngũ kiểm toán, trụ sở chính điều phối việc at stake lý và kiểm soát các kế hoạch dự án kiểm toán, chuẩn bị kế hoạch kiểm toán một cách thống nhất và điều động các nguồn lực kiểm toán một cách thống nhất, hình thành một hệ thống kiểm toán “tập trung, thống nhất, toàn diện, thẩm quyền và hiệu quả”, đồng thời hiệu quả giám sát kiểm toán đã được cải thiện đáng kể
Hình thành hệ thống kiểm soát nội bộ có hệ thống và toàn diện Thiết lập và hình thành hệ thống kiểm soát nội bộ “1+N” được hướng dẫn bởi hệ thống giám sát và xây dựng hệ thống kiểm soát nội bộ và được hỗ trợ bởi các thông số hoạt động cụ thể khác nhau cũng như hệ thống thể chế trong các lĩnh vực đặc biệt quan trọng như đầu tư, vốn, tài chính và kinh doanh ở nước ngoài
Chú trọng tích hợp lực lượng giám sát nội bộ Phát huy đầy đủ trách nhiệm và chức năng của từng bộ phận trong trụ sở chính, thiết lập hệ thống giám sát lớn về giám sát tài chính, kiểm soát rủi ro kiểm toán, tuân thủ pháp luật, thanh tra, kiểm tra và thanh tra, giám sát kỷ luật, cải tiến cơ chế at stake lý khép kín, nâng cao toàn diện mức độ vận hành và at stake lý tuân thủ của doanh nghiệp, đồng thời đạt được sự thống nhất hữu cơ giữa phân cấp quyền lực có trật tự và giám sát hiệu quả (Nguồn: trang web của Ủy ban at stake lý và Giám sát Tài sản Nhà nước thuộc Hội đồng Nhà nước)